تحقیق آماده اقدامات امين الدوله – 36 برگ وورد قابل ویرایش
تحقیق آماده اقدامات امين الدوله – 36 برگ وورد قابل ویرایش
اقدامات اقتصادي
1- اصلاحات مالي وتفکر استقراض
امين الدوله براي سامان بخشيدن به اوضاع آشفته مالي كشور و براي جمع و خرج مملكت نخستين اصلاحات را با قطع مواجب غير ضروري ، روحانيون ، درباريان و مردم بيكاره آغاز كرد.كاغذ ناخوانده را مهر نمي كرد و به كسي بي جهت پول نمي داد و احكام ناسخ و منسوخ علما را گوش نمي گرفت و راه مداخله آنها را به اندازه مسدود كرده بود ، سپس روحانيون و درباريان به دشمني با او برخاستند . از سويي ديگر خالي بودن خزانه دولت باعث آن شده بود كه حقوق درباريان ، سربازها و كاركنان دولت مرتب عقب بيافتد و وصول نگردد حتي وام كوچكي كه به مبلغ پنجاه هزار ليره از بانك شاهنشاهي در سال 1315 قمري ( 1276 ش ) دريافت كرد و درآمد كمرك كرمانشاه و بوشهر را وثيقه پرداخت آن قرار داد،آن اندازه نبود كه مشكلات روزافزون را حل كند.گر چه امين الدوله اين زمان با قرض گرفتن وام هاي كلان موافق نبود ، به سبب ورشكستگي دولت،ناگزير تلاش خود براي گرفتن وامي با شرايط عادلانه ادامه مي داد.
در اين زمان چون امين الدوله با وام گرفتن از خارجي ها مخالف بود و شاه به امين الدوله كه تازه صدر اعظم شده بود تكليف كرد كه از روسها يا انگليسي ها پولي قرض كند ، امين الدوله زيربار نرفت و چون اصرار شاه زياد بود ، در باطن علما را وادار كرد كه ممانعت كنند و علما مخالفت خود را به شاه اطلاع دادند و براي تهيه پول متوصل به فروش اثاثيه سلطنتي از قبيل صندلي هاي طلا و … مقدار زيادي مرواريد كه در خزانه بود شدند. در اين زمان هزينه متفرقه دولت زياد بود و بودجه جاري كافي نبود .بعلاوه اينكه دولت قرض هنگفتي هم با انگليسي ها بابت خساراتي كه ناچار شده بود در قضيه رژي پرداخت كند ، داشت. به همين جهت مي‌خواست كه از روس ها قرض كند و روس ها حاضر بودند هر مبلغ كه دولت بخواهد با تضمين كتبي از منافع عايدي دولت قرض بدهد .
نقشه هاي اصلاح مالي هيچكدام فرجام روشني نداشتند و به ثمر نرسيدند ، تا نظام سياست و روح حكمراني تغيير نمي كرد هر كوششي هدر مي رفت . هرچند در اصلاحات در صدارت امين الدوله ، نظم تازه‌اي به خود گرفت و دستگاه كمرك درآمدش عايد خزانه گرديد با مالياتي به ميزان 10 % بر مستمري ها و مواجب هاي دولتي بسته شد و اين خود بر درآمد سالانه دولت افزود ، جلوي ولخرجي هاي درباري را هم تا درجه اي بستند .دولت امين الدوله نقشه اصلاح ماليه را ريخت . مهمترين مواد آن عبارت بودند از تمركز دستگاه ماليه ، رساندن ماليات كامل ولايات به خزانه ع تعديل دخل و خرج ، بستن ماليات مستقيم به مواجب‌هاي هنگفت كه صاحبان آنها اساسا مالياتي نمي پرداختند ، استخدام مستشاران بلژيكي براي اداره دولتي كمرك و پست خانه كه تا آن زمان در اجاره افراد بود به علاوه دولت در تنگناي مالي به بازار پول روي آورد و مبلغ چهل ميليون فرانك وام مي خواست .
هرچند استخدام بلژيكي ها از اقدامات امين الدوله است .علاوه بر او دو پسر شاه ظل السلطان و نائب السلطنه و عده ديگري از رجال نيز مستقيما مامورين بلژيكي دخالت داشتند ، منجمله ؛ مشير الدوله كه سالهاي متمادي وزير امور خارجه بود . هنگام استخدام نوز و پريم در سال 1897 ميلادي / 1314 هجري قمري ، ميرزا جواد خان سعد الدوله وزير مختار ايران در بروكسل از هواداران انتخاب و استخدام مامورين بود .
وضع مالي ايران هنگام به سلطنت رسيدن مظفرالدين شاه بحراني بود ، اندكي بعد در سال 1896ميلادي / 1314 هجري قمري فاجعه آميز گرديد ، درآمد دولت روبه كاهش نهاد و بر مخارج افزوده شد.مسئولين امور براي پرداخت مواجب مستخدمين دولت بخصوص قشون چاره اي جز استقراض خارجي نداشتند، دولتهاي روس و انگليس مانع و متحد شدند تا از كشور سوم استقراض نمايد.
امين الدوله در پي استقراض از بانكهاي يكي از سه كشور – فرانسه ، هلند ، و بلژيك بود . روس و انگليس هيچكدام از اين بابت خرسند نبودند و مانع نفوذ دولت ثالثي در ايران بودند، روس از اصل مخالف جدي دولت امين الدوله بود بحران پولي در ميان بود و عامل عمده آن تنزيل قيمت پول ، طلا و نقره به شمار مي رفت .
همه حكومتهايي كه در ده ساله بعد از صدارت امين الدوله بر سر كار آمدن با بحران مالي دست به گريبان بودند بعضي از روي اعتقاد به ترقي خواهي ، و بعضي ديگر به ضرورت در پي نوعي نقشه « رفروم مالي »
مي رفتند خواه به اصطلاح ، نقشه « راديكال » تلقي گردد و خواه «معتدل» فشاربحران مالي درهرحال،موثرترين عامل تعيين كننده سرنوشت حكومت ها بود .
